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新北市

新北市是台湾省第一大城市,全境环绕台北市,东北则三面环绕基隆市,东南邻宜兰县,西南邻桃园市,设立于2010年,全市下辖29个区,总面积2052.6平方千米,人口400万人,为台湾省首位。新北是台湾省最北端的城市,历史悠久,早在旧石器时代晚期即有人类居住,1875年(清光绪元年)设立台北府,自此始有“台北”之称[E5地名网www.ehome5.net],其意乃“位居台湾北部”;1895年台湾省属于台北州;1945年,设立台北县;2009年7月,台北县与南京市结为姊妹城市。2010年12月,台北县撤县设市,并更名为新北市,意为新的台北市。

新北市经济产业主要为金融业、商业、服务业、工业、餐饮业、旅游业。新北市是台北都会区次中心的多核心都市,其人口众多并且汇集许多来自台湾各地移民,有高度都市化的区域,也有乡间风情与自然山川风貌,样貌多元,人口组成及经济产业具多样性,堪称是中国台湾社会的缩影。

区划名称新北市
行政级别
区划代码710800
辖区面积2052.56 km²
人口数量400.0164 万人
电话区号88602
邮政编码220
行政驻地板桥区
气候条件亚热带季风气候
地理位置台湾岛北部

新北市历史沿革

史前时期

新石器时代

根据考古遗址的发掘,台北地区在新石器时代(约公元前5000年),就已经有人类居住。

主要的史前文化遗址有大坌坑遗址、圆山遗址、芝山岩遗址及植物园遗址。其中位于今八里区埤头里公田聚落南方的大坌坑遗址,距今约7000年至4700年之间,为台湾新石器时代最早期的文化之一。

铁器时代

迈入铁器时代,位于八里区顶罟里的十三行遗址,是台湾史前时期重要的考古遗址之一。该遗址的年代约在西元200年至1500年,是台湾唯一证实拥有炼铁技术的史前文化。

荷西、明郑时期

17世纪上半叶(荷西时期),时由西班牙统治的台北地区主要为少数民族的生活范围,台北盆地主要居住着凯达格兰族而乌来三莺山区则有泰雅族出没其间。17世纪中叶起,汉人开始偷渡滥垦,少数民族被迫汉化或向山区迁徙。1661年(明永历15年),郑成功来台驱逐荷兰人,设一府二县,台北地区属于北路天兴县。

清朝时期

1684年(清康熙23年)隶属于台湾府诸罗县。

1723年(雍正元年),隶属于淡水厅。

1875年(光绪元年),钦差大臣沈葆桢奏请设立台北府,自此始有“台北”之称,其意乃“位居台湾北部”。1878年设府治于艋舺、大稻埕间,裁撤淡水厅;台北府辖新竹、淡水、宜兰三县,是为台北设立府治的开始。1887年台湾建省,全台分设三府,今新北市境仍隶属台北府。

日据时期

1895年6月,日本占领台湾后,于北部设台北县,辖基隆、宜兰、新竹三支厅,8月又增设淡水支厅。1897年,分割台北县而增设新竹县及宜兰厅,同时废支厅,于新台北县下置台北、士林、新庄、沪尾、景尾、桃仔园、三角涌、树林口、中坜、基隆、金包里、顶双溪、水返脚等十三办务署。1901年,废县置厅,裁撤办务署,于原台北县辖区分设台北、基隆、深坑、桃园、新竹等五厅。1909年,地方厅改制,台北厅并基隆厅全部及深坑厅之大半,厅下分设十三支厅。1920年,复改革地方制度,废厅置州、郡,本县现有区域隶属台北州。

战后时期

1945年10月台湾正式光复。国民政府接管台湾,考虑到地方自治的需要,乃将日据时期的五州三厅,改为八县,并将日据时期的11市改为9省辖市、2县辖市。其中:台北管辖区域:台湾本岛,东为基隆区贡寮乡卯澳(三貂角),位于东经122°0′13″;西为新庄区小南湾,位于东经121°16′44″;南为苏澳区南澳乡大浊水溪河口,位于北纬24°18′49″;北为淡水区石门乡头围(富贵角),位于北纬25°17′49″。东西北三面临海,南与新竹、台中、花莲三县毗邻,县界自林口台地的南面山地起,经插天山、搂兰山、桃山、南湖大山,以大浊水溪与花莲县为界,内涵台北、基隆两省辖市。面积4480.4875平方千米,人口832269人。管辖附属岛屿有:龟山岛、龟卵岛及钓鱼列屿的钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿、冲北岩、冲南岩、北小岛、南小岛、飞濑小屿等10岛屿。管辖县辖宜兰市及七星、淡水、基隆、宜兰、罗东、苏澳、文山、海山、新庄、等9区,共40乡镇(12镇、28乡)。台北县政府于1946年1月16日正式成立,县治初设于台北市城中区华山。1946年12月11日,县政府失火烧毁,于1947年1月16日迁于海山区板桥镇,以海山郡役所为县政府。

1947年1月,罗东区浊水乡更名为太平乡。1月31日,将台北县基隆区的七堵乡划归基隆市。2月4日,撤销七星区,所辖乡镇并入淡水区;撤销苏澳区,所辖的乡镇并入罗东区;撤销海山区,所辖的乡镇由县政府直辖。4月1日,将新庄区的鹭洲乡分为三重镇及芦洲乡。

1948年1月1日,宜兰区的头城乡改为头城镇。1949年3月,设立北峰区,管辖罗东区的南澳乡、太平乡及文山区的乌来乡。1949年7月,台湾省政府设立草山管理局,将原属台北县的士林、北投二镇为管辖区域,8月26日正式成立。

1950年3月1日,将文山区的深坑乡分为深坑、木栅二乡及景美镇,划新庄区新庄镇的一部分设立泰山乡。1950年3月31日,台当局第143次委员会会议通过:草山管理局更名为阳明山管理局。

1950年台湾当局调整各县市行政区域,其中台北县分为台北、宜兰二县。台北县管辖七星、海山、新庄、文山、淡水、基隆6区,计34乡镇。548426人,面积2257.4873平方千米。台北县辖板桥、树林、莺歌、三峡、新庄、三重、新店、景美、淡水、汐止、南港、瑞芳等12镇,及中和、土城、芦洲、五股、泰山、林口、木栅、深坑、石碇、坪林、三芝、石门、八门、内湖、平溪、双溪、贡寮、金山、万里、乌来等20乡,暨阳明山管理局辖区的士林、北投二镇(阳明山管理局的面积119.0106平方千米)。疆界:东为贡寮乡洋莱莱,位于东经122°01′16″;西为林口乡小南湾下福,位于东经121°16′31″;南为乌来乡搂兰山,位于北纬24°40′51″;北为石门乡富贵角,位于北纬25°18′11″;本县中心位置为石碇乡,位于东经121°39′27″,北纬24°19′55″。东北两面临海,西与桃园县想接,南与宜兰县为界,内涵台北、基隆两省辖市及阳明山管理局。县政府暂设于板桥。

1958年4月1日,设立永和镇,由中和乡分置。1961年4月1日,三重镇改制为县辖市三重市。1968年7月1日,台北县的南港镇、内湖乡、木栅乡、景美镇,以及阳明山管理局所辖的士林、北投两镇一并划归台北市。1972年7月1日,板桥镇改制为县辖市板桥市。1979年1月1日,中和乡及永和镇改制为县辖市中和市、永和市。1980年7月1日,新庄镇及新店镇分别改制为县辖市新庄市、新店市。1993年6月26日,土城乡改制为县辖市土城市。1997年10月6日,芦洲乡改制为县辖市芦洲市,全乡36村改称全市36里。1999年7月1日,汐止镇改制为县辖市汐止市。1999年10月4日,树林镇改制为县辖市树林市。

升格“行政管理机构直辖市”

1979年,人口已到达台当局行政管理机构直辖市设置门槛,虽多次争取升格但屡遭台湾当局否决。

2007年5月4日,台湾当局立法机构三读通过“地方制度法”部分条文修正案,人口超过两百万的台北县将可准用“行政管理机构直辖市”相关财税与人事等规定,但辖区之乡镇市公法人地位不变,维持自治民选,若经台北县议会同意,可报请台湾当局,申请改制为“行政管理机构直辖市”。

2007年10月1日,宣布升格为准““行政管理机构直辖市”直辖市”暨举行所属一级机关新任首长联合布达宣誓典礼。

2008年12月,时任台湾地区领导人马英九表示将加速让台北县“实质”享有“行政管理机构直辖市”的财政、人事权责。2009年6月23日,台湾当局“内政部”审查通过“台北县改制直辖市”案;同年7月2日,台湾当局行政管理机构正式通过改制案。2010年12月25日,台北县正式改制为“行政管理机构直辖市”,并定名为“新北市”。

新北市地理环境

位置境域

新北市位于台湾省北端,西、南和桃园市相接,东与宜兰县交界,东北滨太平洋和东海,西北临台湾海峡,中部对台北市呈全包围之势,东北部三面环绕基隆市。市境中心位置为石碇区之石碇,极东点为贡寮区田寮洋的莱莱,极西点为林口区小南湾的下福,极南点为乌来区栖兰山,极北点为石门区富贵角;地跨东经122°01′26″—121°16′31″,北纬24°40′51″—25°18′11″,南北长69.09公里,东西宽68.4公里,土地总面积2052.5923平方公里。

地质

新北市横跨于第四纪盖层台地砾石层及现代冲积层、更新世安山岩、外缘折皱冲断带、内缘折皱冲断带、上冲板岩带5个构造带上。主要断层构造有金山断层、崁脚断层、基隆断层、新庄断层、深澳坑断层、甲脉断层、瑞芳断层、龙洞断层、草滥断层、五分山断层、台北断层、仑头断层、成福断层、头城断层、牡丹坑断层、新店断层、屈尺断层、金瓜寮断层、三叉坑断层、枋脚断层等。

在台湾地质分区中,新北市位于西部麓山地质区以及中央山脉西翼地质区的雪山山脉带2个地质分区内。西部麓山地质区岩层层序主要由渐新世、中新世、上新世、更新世和现代冲积物组成,分为现代冲积层、更新世红土台地堆积物(林口层)、更新世大南湾层、中新世晚期至上新世三峡群、中新世中期瑞芳群、中新世早期野柳群、渐新世五指山层和蚊子坑层,以及更新世安山岩与安山岩质碎屑岩等地质小区。雪山山脉带内有中新世苏乐层、渐新世至中新世澳底层、渐新世大桶山层和干沟层、渐新世四棱砂岩等地质小区。

气候

新北市位处副热带季风气候区,全年雨量多而平均,月平均最低温为一月份的摄氏12.4度,月平均最高温发生于七月份的摄氏33.6度。

水文

地表水

新北市独立的地面水系至少有67条,多数溪流长度短、流域面积小。受地形影响,主要河川多由四周丘陵山地向中汇集成淡水河水系,向西北注入台湾海峡;其他发源于大屯火山区以及林口台地的细小河川,多独自向北或西北注入台湾海峡。

淡水河主流称大汉溪,发源于新竹县品田山,向北流经新竹县、桃园市,至新北市板桥区汇新店溪后,称淡水河;淡水河流路转向西北,至关渡汇基隆河后,至淡水注入台湾海峡,跨山地、丘陵、平原,主流长152.3公里,流域面积约2728平方公里,长度与流域面积广度都居全台第三。径流深为每年1890毫米,年径流量51.56亿立方米,平均流量163立方米/秒,比流量5.99立方米/秒/100平方公里,流出率68%,平均比降1:45,洪峰流量2500立方米/秒,水力蕴藏总量48.28万千瓦,年输沙量4201吨/平方公里。是大台北地区的主要水源。狭义的淡水河指大汉溪和新店溪汇流之后的河段,经关渡到淡水河口,长度仅约22公里,易形成洪患,关渡以下约9公里的河口段潮汐现象明显,有明显的水位、流向、流速、盐分等周期性变化。

基隆河发源于平溪区火烧寮山,源头到瑞芳区三貂岭附近为上游,多瀑布与急湍;向东北流至瑞芳区苎仔潭后转向西流,河道掘凿曲流发育旺盛,过四脚亭后流入基隆市,向西南流至内厝进入新北市汐止区,到樟树湾进入台北盆地,随后流入台北市,南港附近为中下游分界点,向西北至关渡注入淡水河。主流约96公里,流域面积约493平方公里。年平均径流量15.10亿立方米,约48立方米/秒;比流量9.74立方米/秒/100平方公里。

新店溪有南势溪、北势溪二源,南势溪发源于乌来区东南缘,北势溪发源于莺仔岭东北坡,拦蓄有翡翠水库,二溪在龟山汇流后改称新店溪,改向北流,至新店碧潭进入台北盆地,蜿蜒西北流到板桥江子翠,注入淡水河。流路富于曲流,主要为成育曲流,两岸不对称,一岸呈缓倾斜的滑走坡面,另一岸呈陡坡的冲击坡。主流长度约81公里,流域面积约921平方公里,是淡水河第二大支流。年径流量21.59亿立方米,约68立方米/秒,比流量7.38立方米/秒/100平方公里。主要支流还有安坑溪、景美溪。

大汉溪主流源头在新竹县品田山北坡,流经桃园市,至鸢山进入新北市莺歌区,向东北流到土城和树林之间进入台北盆地,再东北流经新庄、板桥,于江子翠和新店溪相会。网状流路发达,埋积作用旺盛,河床宽大。主流河道长约130公里,流域面积约1167平方公里,洪峰流量13200立方米/秒,是淡水河最大支流。年径流量12.86亿立方米,约41立方米/秒,比流量3.51立方米/秒/100平方公里。

塭子川发源于林口台地上海拔高度约240米的圆掘子附近,主流长约13公里,流域面积约89平方公里;年径流量9300万立方米,约3立方米/秒,比流量3.37立方米/秒100平方公里。塭子川下游辟成二重疏洪道,但因地面标高低于海平面而长年积水。

流域面积超过10平方公里的河川还有双溪川、玛鋉溪、员潭溪、磺溪、老梅溪、埔坪溪、八连溪、大屯溪、公司田溪、红水仙溪、林口溪。

新北市几乎没有天然湖泊,埤塘亦少,以人工修筑的水库为主。翡翠水库在直潭山与大粗坑山之间,1987年建成,拦蓄北势溪及其他溪流,集水面积约303平方公里,有效容量3.27亿立方米,主要供应大台北地区生活用水。直潭水库位于新店区,为直潭坝拦蓄新店溪而成,建成于1977年,集水面积约679.7平方公里,有效容量420万立方米,主要供应生活用水。

地下水

新北市地下水域分属于4区。台北盆地区含水层为林口层中的砾石层,盆地地下水流向塭子川流域;地下水丰富,区内深井出水量最高可达数千立方米/天,超采严重。西北台地区分布于林口台地区,地下水源少。一般丘陵、山地区分布于东部和南部山地丘陵区,地下水源少,深井出水量大多小于100立方米/天。大屯火山区分布于万里、金山、三芝区,地下水源丰富。

土壤

新北市共有7大类土壤。

土类

分布区域

次级分类

冲积土 莺歌、三峡、树林、泰山、新庄、板桥、土城、芦洲、五股、淡水的大汉溪和淡水河谷地一带,双溪的双溪谷地,以及淡水、三芝、石门、金山等地放射状水系的谷地 北部砂页岩粘板岩混合冲积土、北部砂页岩冲积土、安山岩棕色冲积土和安山岩暗色冲积土、安山岩暗色冲积土
红壤 林口、八里、五股、泰山的林口台地上,以及淡水、三芝、石门、金山的大屯火山区北侧,贡寮北方、莺歌西北方亦有分布 安山岩红壤、洪积母质红壤、红壤母质冲积土
崩积土 贡寮与宜兰县的交界山区一带以及乌来山区 砂页岩淡色崩积土、砂页岩暗色崩积土
黄壤 分布最广,几乎遍及各区,以砂页岩幼黄壤为主,多成土于地形较平缓之处 安山岩黄壤、洪积母质黄壤、砂页岩黄壤、安山岩幼黄壤、砂页岩幼黄壤
石质土 主要分布于八里、石门、金山区的大屯火山区,以及平溪、双溪、坪林、乌来区一带的丘陵山地区 安山岩石质土、砂页岩石质土
安山岩黑色土 三芝区南侧一带的大屯火山区
低腐植质灰粘化土 莺歌、三峡区红土台地的地势较低处,范围很小

新北市人口

新北市是全台人口最多的准级市,超过80%的新北市居民居住在10个原台北县县辖市当中,其面积大约占新北市的六分之一。28.8%的新北市居民是从台北市或高雄市移入的。新北市有蓝领外籍劳工约5万人,是台湾次多。 2019年截至4月2日止,新北市设籍人口已达到399万9136人,仅差864人,即将突破400万人口大关。

新北地区人口划分

地区

行政区

行政区合计

地区合计

地区密度

(人/平方公里)

板桥地区 板桥区 272519 283372 555891 555891 24034
土城地区 土城区 118546 120545 239091 239091 8083
新庄地区 新庄区 201582 209163 410745 410745 20794
新店地区 新店区 144959 154185 299144 343148 748.4
深坑区 11825 11760 23585
石碇区 4341 3552 7893
坪林区 3588 2829 6417
乌来区 3043 3066 6109
五股地区 五股区 41435 40576 82011 118818 1639.5
八里区 18469 18338 36807
林口地区 林口区 47166 49096 96262 96262 1772
淡水地区 淡水区 76032 81674 157706 157706 2228
中和地区 中和区 203016 211992 415008 415008 20596
永和地区 永和区 108593 119368 227961 227961 39939
三重地区 三重区 192529 196701 389230 389230 23853
芦洲地区 芦洲区 98243 101175 199418 199418 26804
泰山地区 泰山区 38964 39238 78202 78202 4078
树林地区 树林区 91951 91736 183687 183687 5546
莺歌地区 莺歌区 44498 44375 88873 88873 4206
三峡地区 三峡区 56002 54958 110960 110960 579
汐止地区 汐止区 95675 99040 194715 194715 2730
金山地区 金山区 11105 11277 22382 81156 360.3
万里区 11426 11180 22606
三芝区 12101 11391 23492
石门区 6587 6089 12676
瑞芳地区 瑞芳区 20904 20491 41395 68984 213.3
贡寮区 6744 6420 13164
双溪区 5068 4361 9429
平溪区 2753 2243 4996

新北市名优特产

本地特产石花菜,为海藻类中胶质含量最高的一种,石花菜捞上岸晒干后,需经多次熬煮做成石花冰才好吃;此外,当地居民也拿石花冻来炖土鸡,有降血压之效。

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